La storia del Gruppo

Le prime iniziative cooperative prendono vita nella prima metà dell’‘800, nel contesto della rivoluzione industriale inglese che sconvolge l’assetto produttivo esistente e innesca, sul piano sociale, un movimento di reazione all’aumento delle disuguaglianze e allo sfruttamento dei lavoratori (Robert Owen, i pionieri di Rochdale). Seguono le iniziative cooperative francesi (Philippe Bouchez, Louis Blanc, Pierre Joseph Proudhon, Charles Gide) e quelle tedesche (Hermann Schulze-Delitzsch), con la nascita delle banche popolari e, nel 1862, della prima cooperativa bancaria Raiffeisen grazie a Friedrich Wilhelm Raiffeisen, che unisce alle ragioni economiche le motivazioni etiche di ispirazione cristiana.

Nel nostro Paese sorgono soprattutto in Piemonte, nel corso della rivoluzione del 1848, le prime associazioni di mutuo soccorso, che si diffondono rapidamente e formano la prima base organizzativa del movimento cooperativo. Ma è nel 1883 che viene costituita a Loreggia, in provincia di Padova, la prima Cassa Rurale, ad opera di un proprietario terriero, Leone Wollemborg. che prende a modello l’attività di Raiffeisen. Seguono, nel 1884, la Cassa Rurale di Cambiano di Castelfiorentino, in provincia di Firenze, e quella di Trebaseleghe, ancora in provincia di Padova.

Nel 1890, grazie alla operosità di un giovane sacerdote, Don Luigi Cerutti, nasce a Gambarare, in provincia di Venezia, la prima Cassa Rurale Cattolica. Nel 1891 l’enciclica “Rerum Novarum” di papa Leone XIII diviene il manifesto dell’ampio e diffuso movimento a sostegno della cooperazione di credito ispirata dal Magistero ecclesiale. Da quel momento le Casse Rurali cattoliche si diffondono capillarmente ad opera di sacerdoti illuminati (tra cui Don Lorenzo Guetti, Don Luigi Sturzo, Don Carlo De Cardona) e di esponenti di spicco della cultura cattolica dell’epoca (uno su tutti l’economista Giuseppe Toniolo, proclamato Beato da Papa Benedetto XVI nel 2012).

Le Casse Rurali - di cui si ritrovano le prime disposizioni normative nella Legge n. 4276 del 1887 sul credito agrario e la prima disciplina organica nella Legge n. 65 del 1932 - diventano Casse Rurali e Artigiane con il Testo Unico delle Casse Rurali e Artigiane (T.U.C.R.A), emanato con Regio decreto n. 1706/1937, che disciplina l’attività delle società cooperative che abbiano per principale oggetto l’esercizio del credito a favore di agricoltori ed artigiani.

Iccrea Banca nasce il 30 novembre del 1963, quando i rappresentanti di 190 Casse Rurali si riuniscono a Roma per stipulare l’atto costitutivo dell’Istituto di Credito delle Casse Rurali e Artigiane (CRA).

Ispirata come le prime Casse Rurali dell’Ottocento al pensiero cristiano sociale espresso dall’enciclica Rerum Novarum di Leone XIII, Iccrea Banca viene costituita con lo scopo di far crescere l’attività delle CRA, agevolandone e coordinandone l’azione attraverso lo svolgimento di funzioni creditizie, l’intermediazione bancaria e l’assistenza finanziaria.
Iccrea Banca rappresenta la prima forma organizzativa di auto-gestione, lo strumento per rendere le Casse Rurali indipendenti dalle altre banche.
Guido Carli, Governatore della Banca d’Italia negli anni ’60, ne commenta così la funzione: «l’Iccrea (…) fu concepita come l’Istituto che doveva concorrere a fornire alle Casse i servizi che essi non potevano produrre autonomamente, e questo processo ha avuto successo tanto che oggi la Cassa di un piccolo centro della Valcamonica che conosco bene offre servizi paragonabili alla grande banca di una metropoli». Iccrea Banca rafforza progressivamente la propria funzione istituzionale, supportando le Casse Rurali e Artigiane italiane nel loro ruolo di banche a sostegno dello sviluppo dei territori.

Le Casse Rurali e Artigiane diventano le attuali Banche di Credito Cooperativo con il Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia emanato con il D.lgs. 385/1993 (TUB).

Il nuovo Testo Unico Bancario segue la strada comunitaria intrapresa con il d.lgs. 481/1992 e conferma il superamento della specializzazione delle Casse Rurali e Artigiane nell’agricoltura e nell’artigianato (incompatibile con un’efficiente gestione dell’impresa bancaria), cancellando i limiti di governance e di operatività e consentendo alle nuove Banche di Credito Cooperativo (BCC) di avere nella propria compagine sociale non più solo agricoltori ed artigiani e di offrire tutti i servizi e i prodotti finanziari al pari delle altre banche.

Il 1° gennaio 1994 entra in vigore il nuovo Testo Unico Bancario (d.lgs. 385/1993), con il quale le Casse Rurali e Artigiane diventano le attuali Banche di Credito Cooperativo (BCC). Coerentemente con questi sviluppi normativi, la riorganizzazione dà vita a un soggetto giuridico in grado di assicurare unitarietà di indirizzi e intenti: nasce Iccrea Holding, che inizia a operare nel 1995 con partecipazioni di controllo in Iccrea Banca, Banca Agrileasing e Aureo Gestioni.
Iccrea Holding (il cui capitale è partecipato dalle Banche di Credito Cooperativo) è al vertice del Gruppo Bancario Iccrea, il gruppo di aziende che fornisce alle BCC un sistema di offerta competitivo predisposto per i loro oltre 6 milioni di clienti e che riunisce le aziende che offrono prodotti e servizi per l’operatività delle Banche di Credito Cooperativo (segmento Institutional) e per la loro clientela di elezione: piccole e medie imprese (segmento Corporate) e famiglie (segmento Retail). 

Dopo il via libera delle rispettive Assemblee, il 16 settembre 2016 Iccrea Holding, la Capogruppo del Gruppo Bancario Iccrea, e Iccrea Banca, l’Istituto Centrale del Credito Cooperativo, formalizzano la fusione inversa tra le due aziende. Iccrea Banca incorpora Iccrea Holding.
La fusione, operativa dal 1° ottobre, pone Iccrea Banca al vertice del Gruppo Bancario Iccrea e consente al Gruppo di dotarsi di una capogruppo munita di licenza bancaria, allineandosi ai requisiti richiesti dalla Banca Centrale Europea.

Il 4 marzo 2019 nasce il Gruppo Bancario Cooperativo Iccrea, a seguito della Legge n. 49 del 2016 (e successive modifiche) che riforma il Sistema del Credito Cooperativo. Il Gruppo si costituisce con l’adesione di 142 Banche di Credito Cooperativo che sottoscrivono, insieme alla Capogruppo Iccrea Banca, il contratto di coesione.

Il Gruppo Bancario Cooperativo integra una figura giuridica inedita nel panorama bancario. Il modello di gruppo che il legislatore della riforma disegna, infatti, trova il suo fondamento in un contratto - il contratto di coesione - l’adesione al quale è condizione per il rilascio e la permanenza dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività bancaria in forma di banca di credito cooperativo.

Come previsto dal contratto di coesione, il Gruppo Bancario Cooperativo Iccrea ha l’obiettivo di rafforzare la stabilità delle Banche Aderenti, di agevolare il conseguimento di livelli di efficienza adeguati ai mercati di riferimento, il rispetto delle Disposizioni di Vigilanza, nonché di favorire lo sviluppo dei soci e delle comunità locali in cui operano, la cooperazione e l’educazione al risparmio e alla previdenza, nonché la coesione sociale e la crescita responsabile e sostenibile dei territori di insediamento. 

Sulle sfide e sulle opportunità del Gruppo Bancario Cooperativo vai al Convegno.